日前，多個(gè)地方政府負(fù)責(zé)人因大氣治理不力被環(huán)保部約談，這也是今年以來(lái)環(huán)保部第三次公開(kāi)約談京津冀治霾拖后腿的城市。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，約談治霾不需用三顧茅廬，更千萬(wàn)別成循環(huán)節(jié)。在治霾過(guò)程中，需高舉監(jiān)督利劍，守住青山綠水、藍(lán)天白云。

　　7月12日，河北省衡水市、河南省滎陽(yáng)市、山東省淄博市，以及山西省長(zhǎng)治高新區(qū)等地方政府負(fù)責(zé)人因大氣治理不力被環(huán)保部約談。這也是今年以來(lái)環(huán)保部第三次公開(kāi)約談京津冀治霾拖后腿的城市。(中國(guó)青年報(bào)7月11日)

　　三顧茅廬，原為漢末劉備去襄陽(yáng)隆中聘諸葛亮的故事。比喻真心誠(chéng)意，一再邀請(qǐng)。當(dāng)然，如果把三顧茅廬用在約談治霾，卻讓人總感莫名的酸楚。報(bào)道稱，今天，河北省衡水市、河南省滎陽(yáng)市、山東省淄博市，以及山西省長(zhǎng)治高新區(qū)等地方政府負(fù)責(zé)人因大氣治理不力被環(huán)保部約談。這也是今年以來(lái)環(huán)保部第三次公開(kāi)約談京津冀治霾拖后腿的城市。誠(chéng)然，與三顧茅廬不同的是，受約的人、受約的地方變了，但相同的皆為約談治霾。而且，被約談的地方負(fù)責(zé)人表示，將盡快啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)整改中不嚴(yán)不實(shí)的情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。但筆者以為，約談治霾不需用三顧茅廬，更千萬(wàn)別成循環(huán)節(jié)。

　　循環(huán)節(jié)，是循環(huán)小數(shù)中，依次不斷重復(fù)出現(xiàn)的數(shù)字被簡(jiǎn)寫的形式。回到文中，此前，環(huán)保部就曾約談過(guò)冬季空氣質(zhì)量多次爆表、治霾中不作為慢作為的一些城市。而如今約談這4個(gè)市(區(qū))，是因?yàn)檫@些地方在環(huán)保部正在進(jìn)行的京津冀2+26個(gè)城市大氣治理強(qiáng)化專項(xiàng)督查中，被發(fā)現(xiàn)對(duì)存在的污染問(wèn)題整改不力，或是依然有企業(yè)在頂風(fēng)作案，有政府部門弄虛作假者。如某市有42家問(wèn)題企業(yè)被環(huán)保部直接督辦，幾個(gè)月過(guò)去，仍然有34家企業(yè)未完成整改。此情此景，約談或許能起到立竿見(jiàn)影的作用。但，會(huì)否陷入約談?wù)奈廴驹偌s談的囚徒困境還真是不好說(shuō)。

　　單就約談概念及功效而言，它是指由具體行政職權(quán)的機(jī)關(guān)，通過(guò)約談溝通、學(xué)習(xí)政策法規(guī)、分析講評(píng)等方式，對(duì)下級(jí)組織運(yùn)行中存在的問(wèn)題予以糾正并規(guī)范的準(zhǔn)具體行政行為。約談的確可以鎮(zhèn)痛，但也可能因?yàn)橐粫r(shí)的鎮(zhèn)痛，而讓本該有的短痛變成長(zhǎng)痛。現(xiàn)實(shí)中，忍一時(shí)之氣風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空不乏存在。一些地方在被約談時(shí)態(tài)度好，聲稱整改，約談風(fēng)聲一過(guò)就濤聲依舊。究其原因，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，成了不易解開(kāi)的結(jié)。對(duì)很多地方管理者而言，絕對(duì)沒(méi)有膽氣放棄gdp，放棄既得利益，而拿自己的政績(jī)前程來(lái)大談環(huán)境治理。不然，何來(lái)近日一家15年未過(guò)環(huán)評(píng)審批，照樣生產(chǎn)、排污企業(yè)被揪出?

　　再進(jìn)一步說(shuō)，如果約談治霾再加上三顧茅廬，顯然是對(duì)監(jiān)督部門有法不能依諷刺。平心而論，企業(yè)是否污染，對(duì)于地方管理者而言在清楚不過(guò)。排污企業(yè)平時(shí)能對(duì)各項(xiàng)法規(guī)置若罔聞，等到上面督查時(shí)才被發(fā)現(xiàn)，或許在再三催促下才臨時(shí)應(yīng)付一番，如此局面的出現(xiàn)，要譴責(zé)的不僅僅是排污企業(yè)，地方政府部門的環(huán)保執(zhí)法更應(yīng)反思。說(shuō)白了，排污企業(yè)膽敢我行我素，其根源在于一些政府監(jiān)管部門平時(shí)根本就是睜一只眼閉一只眼，以各種借口姑息、縱容企業(yè)的違法排污行為。如6月1日，衡水市上報(bào)環(huán)保部稱，有17家問(wèn)題企業(yè)完成了整改，但環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際完成整改的僅4家，就是很好的例證。

　　徒法不足以自行。法律根本在于守法，而守法之要在于執(zhí)法之嚴(yán)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。治霾并非無(wú)解。只有加大宣傳力度，讓違法排污企業(yè)時(shí)時(shí)刻刻感受到環(huán)保法規(guī)的存在;只有相關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法;只有讓違法不究者丟官失祿，付出得不償失的代價(jià)。或許才能少了督查三萬(wàn)多家企業(yè)，有兩萬(wàn)多家違法的尷尬，用監(jiān)督利劍守住青山綠水、藍(lán)天白云。