近年來，我國(guó)餐飲業(yè)高速發(fā)展，餐廚垃圾相應(yīng)也快速增長(zhǎng)，體量大增。如何正確合理處置成為一大難題。且在現(xiàn)實(shí)中，還存在不少非法回收餐廚垃圾的舉動(dòng)。那么，合法回收與非法回收的餐廚垃圾到底去了哪里?相關(guān)媒體在淮安進(jìn)行為期兩天的采訪。

　　下午2點(diǎn)不到，淮安餐廚垃圾集中回收工作人員開著回收專用車來到淮安某三甲醫(yī)院食堂，與他們想象中的一樣，再一次撲空，社會(huì)上非法回收人員正在收集該食堂的餐廚垃圾。不是說沒有，就是不給進(jìn)入后廚，工作人員表示，根據(jù)淮安市政府規(guī)定，他們?cè)诤戏ɑ厥杖械牟蛷N垃圾與地溝油，但在此過程中，因?yàn)橐恍┎惋媶挝慌c社會(huì)上非法回收人員存在一定的利益關(guān)系，導(dǎo)致他們不但要與社會(huì)非法回收人員每打游擊戰(zhàn)，而且還要提防已簽約的餐飲單位的陽(yáng)奉陰違。那么，合法回收與非法回收的餐廚垃圾與地溝油到底去了哪里?相關(guān)媒體在淮安進(jìn)行為期兩天的采訪。

　　李逵遇到李鬼無可奈何

　　與往常一樣，15日下午1點(diǎn)40分，淮安餐廚垃圾集中回收人員開著專用車來到該市某三甲醫(yī)院食堂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看到一名中年婦女用拖車拖著幾桶餐廚垃圾從食堂電梯下來，然后往自己的儲(chǔ)存桶里倒裝。面對(duì)此情景，收運(yùn)班組長(zhǎng)左長(zhǎng)俊只能眼睜睜地看著，沒有一點(diǎn)辦法。

　　你這些餐廚垃圾收回去準(zhǔn)備干什么，面對(duì)提問，這名中年婦女稱回去喂魚。據(jù)其介紹，她家有20幾畝魚塘。在倒裝過程中，這名女子也會(huì)將餐廚垃圾中的筷子、塑料袋、飯盒等生活垃圾單獨(dú)揀出來，對(duì)此，她的解釋是，塑料袋倒進(jìn)魚塘?xí)阳~頭套住致死。媒體人員在她的三輪車上看到，三只回收桶差不多都已裝滿，根據(jù)桶的容量，粗略估算下，差不多有700公斤。

　　其實(shí)這家食堂與我們有回收協(xié)議，左長(zhǎng)俊說道，但每次來回收時(shí)，食堂工作人員要不不讓他們進(jìn)入后廚，要不就是告訴他們當(dāng)天沒有產(chǎn)生餐廚垃圾，更有甚者，就是會(huì)碰到社會(huì)上來此非法回收人員，對(duì)此，他們也是無可奈何。據(jù)左長(zhǎng)俊介紹，他們目前與淮安130余家餐飲單位簽訂了餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同，但由于他們?cè)诨厥者^程中，沒有任何補(bǔ)貼給這些餐飲單位，所以導(dǎo)致他們的工作很難開展，有的甚至與他們玩起陽(yáng)奉陰違，而社會(huì)上非法回收人員為了回收餐廚垃圾，都會(huì)給錢給這些餐飲單位，而且他們還會(huì)幫餐飲單位的生活垃圾清理掉。

　　果不其然，這名中年婦女將餐廚垃圾倒裝后，再次進(jìn)入電梯，很快，她就拖出一批生活垃圾前往附近的垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　經(jīng)濟(jì)利益致餐飲單位偷賣餐廚垃圾

　　在采訪中，媒體人員聽到回收人員說的最多是一句話是因?yàn)槲覀兓厥詹唤o他們一分錢，這就導(dǎo)致一些簽約的餐飲單位與我們陽(yáng)奉陰違。在采訪中，一些餐飲單位負(fù)責(zé)人也毫不忌諱的說，他們把餐廚垃圾賣給社會(huì)非法回收人員，不但可以拿到一筆錢，解決一兩人工資，而且，還能幫助清運(yùn)生活垃圾。

　　媒體暗訪了淮安某學(xué)校與幾家酒店，他們對(duì)其產(chǎn)生的餐廚垃圾甚至以10萬(wàn)元左右的價(jià)格對(duì)外招標(biāo)，甚至直言，可以便宜點(diǎn)賣給正規(guī)回收單位，但也有的餐飲單位放棄了這筆可觀的收入，選擇免費(fèi)正規(guī)回收。在淮陰師范學(xué)院，負(fù)責(zé)后勤的工作人員表示，他們食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，往年都是以10多萬(wàn)的價(jià)格承包給社會(huì)人員，這些垃圾的去向與用途他們并不過問，他們也不知道，現(xiàn)在免費(fèi)給正規(guī)回收人員，雖然，錢沒有了，但是他們的心里踏實(shí)了。

　　盡管一些簽約的餐飲單位也讓回收人員回收，但他們也有點(diǎn)不滿。在淮海廣場(chǎng)新亞商城美食城里，一家飯店廚師長(zhǎng)說出了他心中的不滿，回收人員甚至連餐廚垃圾桶都不幫他們清洗，尤其是夏天，味道很難聞，而在以前，社會(huì)回收人員不但清洗垃圾桶，還幫他們打掃衛(wèi)生。對(duì)此，收運(yùn)班組長(zhǎng)左長(zhǎng)俊解釋，根據(jù)《江蘇省人民政府70號(hào)令》及《淮安市餐廚廢棄物收集運(yùn)輸服務(wù)合同書》有明文規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要確保餐廚廢棄物周邊環(huán)境干凈、整潔。他表示，根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)研，淮安市每天產(chǎn)生餐廚垃圾量應(yīng)該在200300噸，據(jù)此，他們?nèi)仗幚聿蛷N垃圾能力為150噸，但是現(xiàn)在每天只能回收25噸左右餐廚垃圾。

　　左長(zhǎng)俊介紹，他們?cè)诨厥者^程中甚至遇到一些社會(huì)上非法回收人員還持有司法機(jī)關(guān)開的證明，后來經(jīng)了解，這名回收人員專門負(fù)責(zé)回收淮安市某司法機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂餐廚垃圾，后來為了在路上方便，該司法機(jī)關(guān)竟開了個(gè)證明，以防止其運(yùn)輸車輛在路上被查扣。

　　非法地溝油提煉點(diǎn)污水橫流

　　在采訪中，正回收人員不但回收餐廚垃圾，而且還回收地溝油，為了能夠順利回收，他們夜晚蹲點(diǎn)守候，白天爭(zhēng)分奪秒，與社會(huì)非法回收人員每打游擊戰(zhàn)。

　　在回收地溝油時(shí)，回收人員根本進(jìn)不了餐飲單位后廚，但是，社會(huì)非法回收人員卻堂而皇之的在他們面前將一桶桶地溝油從后廚撈出。怎么辦?回收人員說道，他們只能夜晚蹲點(diǎn)守候、尾隨、拍照取證，然后將這些非法收集餐廚垃圾與提煉地溝油窩點(diǎn)提供給相關(guān)執(zhí)法部門，有時(shí)還會(huì)與城管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)路面上非法收集車輛進(jìn)行攔截，但往往收效甚微。白天，他們也是爭(zhēng)分奪秒前往簽約餐飲單位，因?yàn)橛行﹩挝魂?yáng)奉陰違，簽了協(xié)議，去早了，他們會(huì)說還沒有產(chǎn)生餐廚垃圾，去遲了，又會(huì)被投訴，其實(shí)是將餐廚垃圾與地溝油偷賣。而他們不論與這些陽(yáng)奉陰違的餐飲單位還是與社會(huì)上非法回收人員之間，又不能吵架，更不能打架，因?yàn)閱挝挥幸?guī)定，否則會(huì)按照單位規(guī)定進(jìn)行罰款等處罰。

　　那么，社會(huì)非法回收的餐出來與地溝油到底去了哪里?在知情人的帶領(lǐng)下，媒體人員來到淮安區(qū)婦幼保健院圍墻外，一非法提煉地溝油點(diǎn)出現(xiàn)在面前：污水橫流，臭氣沖天。現(xiàn)場(chǎng)土鍋已被挖走，油箱內(nèi)還清晰可見已提煉好的地溝油，旁邊堆放著木屑等燃料。據(jù)知情人介紹，該提煉點(diǎn)都是在夜里生產(chǎn)，每天非法提煉數(shù)噸餐廚垃圾不成問題，類似此成規(guī)模的地溝油提煉點(diǎn)在淮安區(qū)至少十多家。

　　在淮安市清江浦區(qū)，非法回收餐的廚垃圾存儲(chǔ)桶就擺放在家門口

　　一整套工藝流程讓餐廚垃圾變廢為寶

　　淮安餐廚垃圾項(xiàng)目是集餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、綜合處置為一體的BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，通過淮安市政府公開招標(biāo)，確定由中聯(lián)重科控股公司淮安晨潔環(huán)境工程有限公司特許經(jīng)營(yíng)，那么他們正規(guī)回收的餐廚垃圾到底去了哪里?又被怎么處理的呢?

　　最終會(huì)讓餐廚垃圾變成生物柴油、厭氧、沼氣并發(fā)電，該公司項(xiàng)以紅副總經(jīng)理表示，在市民眼中臟污不堪的餐廚垃圾倒了他們手里最終是變廢為寶。在生產(chǎn)車間，一輛收運(yùn)車正將收集的餐廚垃圾進(jìn)行處理，這些垃圾經(jīng)過振動(dòng)篩時(shí)，里面夾雜的生活垃圾全部被分離出來。據(jù)項(xiàng)以紅介紹，將餐廚垃圾經(jīng)過大件分揀、洗油篩分、破碎雜質(zhì)后，將分選出來的雜質(zhì)送入垃圾焚燒廠，其余物質(zhì)再進(jìn)行蒸煮、三相分離，對(duì)分離出來的油脂外售制生物柴油，分離出來的有機(jī)固形物與廢水進(jìn)行旋流除砂、厭氧發(fā)酵，形成的沼氣用于發(fā)電，沼渣堆肥，廢水達(dá)標(biāo)排放。在此過程中形成的廢氣經(jīng)過負(fù)壓收集、化學(xué)洗滌、生物除臭、光催氧化后也達(dá)標(biāo)排放。

　　干凈、整潔的淮安市餐廚廢棄物處置中心

　　在生產(chǎn)廠區(qū)，目前由餐廚垃圾變廢為寶而產(chǎn)生的沼氣現(xiàn)在已開始燒鍋爐，發(fā)電機(jī)組也正在安裝。那么，社會(huì)上非法回收的餐廚垃圾又去了哪里?項(xiàng)以紅副總經(jīng)理表示，根據(jù)他們所掌握的情況，不排除有的確實(shí)是在喂豬、養(yǎng)魚，但更多的則去向不明。據(jù)其介紹，即便是喂豬，市民吃了泔水豬豬肉對(duì)身體也有害，因?yàn)楹苋菀谆忌先素i共患的疾病。

　　淮安市城管局袁開鋒局長(zhǎng)說道，盡管該市已被確定為全省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市，但目前政府還未成立長(zhǎng)效機(jī)制的執(zhí)法隊(duì)伍。據(jù)其介紹，為了推進(jìn)餐廚廢棄物無害化、減量化、資源化利用要求，嚴(yán)厲打擊非法收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物的各類違法行為，著力建設(shè)食品安全城市，推進(jìn)該市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。 從5月22日起，由淮安市城管局牽頭，組成城管、環(huán)保、食藥監(jiān)、農(nóng)委、公安等職能部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，將對(duì)全市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理全過程進(jìn)行集中整治，全面整治泔水、地溝油非法加工窩點(diǎn)和非法收運(yùn)處置。目前，該項(xiàng)集中整治行動(dòng)已告一段路，現(xiàn)正推動(dòng)常態(tài)執(zhí)法、打擊機(jī)制，確保根治非法收運(yùn)泔水、地溝油的行為。

　　城管局集中行動(dòng)嚴(yán)查、嚴(yán)處非法收集、處置餐廚垃圾行為據(jù)淮安市城管局袁開鋒局長(zhǎng)介紹，2016年3月1日，《淮安市餐廚廢棄物管理實(shí)施方案》正式實(shí)施，同時(shí)成立淮安市餐廚廢棄物無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員的單位包括：公安局、財(cái)政局、農(nóng)委、食藥監(jiān)局、城管局、環(huán)保局等單位。方案中所指的餐廚廢棄物是指居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集中供餐等活動(dòng)中所產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物，管理對(duì)象包括淮安市各類飯店、酒店、餐廳、飲食店、早點(diǎn)鋪、咖啡店、快餐店、茶館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位自設(shè)的內(nèi)部食堂或餐廳等。不包括餐飲行業(yè)在食品加工期間因揀摘、剝離、修割所產(chǎn)生的邊角料，餐飲行業(yè)所產(chǎn)生的一次性餐具、酒水飲料容器、塑料臺(tái)布、廚房用品等固體生活垃圾。

　　淮安市餐廚廢棄物處置中心控制室

　　袁開鋒局長(zhǎng)表示，今年5月10日，淮安市城管局、環(huán)保局、食藥監(jiān)局、公安局聯(lián)合發(fā)布通告稱，市政府決定嚴(yán)肅整治餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置等活動(dòng)。產(chǎn)生餐廚廢棄物的學(xué)校、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)與具有特許經(jīng)營(yíng)許可權(quán)的淮安晨潔環(huán)境工程有限公司簽訂協(xié)議，主動(dòng)向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭謧浒福懿粋浒傅模商幰?萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)許可從事該項(xiàng)活動(dòng)的，城管局責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)單位處3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款。將餐廚廢棄物交給不符合規(guī)定的單位或個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，由城管局責(zé)令限期改正，并處3萬(wàn)元以下罰款。總而言之，為了城市環(huán)境、為了下一代，城管部門將對(duì)違法出售、收集餐廚廢棄物的行為進(jìn)行嚴(yán)查、嚴(yán)處。