近年來，我國餐飲業(yè)高速發(fā)展，餐廚垃圾相應(yīng)也快速增長，體量大增。如何正確合理處置成為一大難題。且在現(xiàn)實中，還存在不少非法回收餐廚垃圾的舉動。那么，合法回收與非法回收的餐廚垃圾到底去了哪里?相關(guān)媒體在淮安進行為期兩天的采訪。

　　下午2點不到，淮安餐廚垃圾集中回收工作人員開著回收專用車來到淮安某三甲醫(yī)院食堂，與他們想象中的一樣，再一次撲空，社會上非法回收人員正在收集該食堂的餐廚垃圾。不是說沒有，就是不給進入后廚，工作人員表示，根據(jù)淮安市政府規(guī)定，他們在合法回收全市的餐廚垃圾與地溝油，但在此過程中，因為一些餐飲單位與社會上非法回收人員存在一定的利益關(guān)系，導(dǎo)致他們不但要與社會非法回收人員每打游擊戰(zhàn)，而且還要提防已簽約的餐飲單位的陽奉陰違。那么，合法回收與非法回收的餐廚垃圾與地溝油到底去了哪里?相關(guān)媒體在淮安進行為期兩天的采訪。

　　李逵遇到李鬼無可奈何

　　與往常一樣，15日下午1點40分，淮安餐廚垃圾集中回收人員開著專用車來到該市某三甲醫(yī)院食堂，遠遠地就看到一名中年婦女用拖車拖著幾桶餐廚垃圾從食堂電梯下來，然后往自己的儲存桶里倒裝。面對此情景，收運班組長左長俊只能眼睜睜地看著，沒有一點辦法。

　　你這些餐廚垃圾收回去準(zhǔn)備干什么，面對提問，這名中年婦女稱回去喂魚。據(jù)其介紹，她家有20幾畝魚塘。在倒裝過程中，這名女子也會將餐廚垃圾中的筷子、塑料袋、飯盒等生活垃圾單獨揀出來，對此，她的解釋是，塑料袋倒進魚塘?xí)阳~頭套住致死。媒體人員在她的三輪車上看到，三只回收桶差不多都已裝滿，根據(jù)桶的容量，粗略估算下，差不多有700公斤。

　　其實這家食堂與我們有回收協(xié)議，左長俊說道，但每次來回收時，食堂工作人員要不不讓他們進入后廚，要不就是告訴他們當(dāng)天沒有產(chǎn)生餐廚垃圾，更有甚者，就是會碰到社會上來此非法回收人員，對此，他們也是無可奈何。據(jù)左長俊介紹，他們目前與淮安130余家餐飲單位簽訂了餐廚垃圾收集運輸服務(wù)合同，但由于他們在回收過程中，沒有任何補貼給這些餐飲單位，所以導(dǎo)致他們的工作很難開展，有的甚至與他們玩起陽奉陰違，而社會上非法回收人員為了回收餐廚垃圾，都會給錢給這些餐飲單位，而且他們還會幫餐飲單位的生活垃圾清理掉。

　　果不其然，這名中年婦女將餐廚垃圾倒裝后，再次進入電梯，很快，她就拖出一批生活垃圾前往附近的垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　經(jīng)濟利益致餐飲單位偷賣餐廚垃圾

　　在采訪中，媒體人員聽到回收人員說的最多是一句話是因為我們回收不給他們一分錢，這就導(dǎo)致一些簽約的餐飲單位與我們陽奉陰違。在采訪中，一些餐飲單位負(fù)責(zé)人也毫不忌諱的說，他們把餐廚垃圾賣給社會非法回收人員，不但可以拿到一筆錢，解決一兩人工資，而且，還能幫助清運生活垃圾。

　　媒體暗訪了淮安某學(xué)校與幾家酒店，他們對其產(chǎn)生的餐廚垃圾甚至以10萬元左右的價格對外招標(biāo)，甚至直言，可以便宜點賣給正規(guī)回收單位，但也有的餐飲單位放棄了這筆可觀的收入，選擇免費正規(guī)回收。在淮陰師范學(xué)院，負(fù)責(zé)后勤的工作人員表示，他們食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，往年都是以10多萬的價格承包給社會人員，這些垃圾的去向與用途他們并不過問，他們也不知道，現(xiàn)在免費給正規(guī)回收人員，雖然，錢沒有了，但是他們的心里踏實了。

　　盡管一些簽約的餐飲單位也讓回收人員回收，但他們也有點不滿。在淮海廣場新亞商城美食城里，一家飯店廚師長說出了他心中的不滿，回收人員甚至連餐廚垃圾桶都不幫他們清洗，尤其是夏天，味道很難聞，而在以前，社會回收人員不但清洗垃圾桶，還幫他們打掃衛(wèi)生。對此，收運班組長左長俊解釋，根據(jù)《江蘇省人民政府70號令》及《淮安市餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)合同書》有明文規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要確保餐廚廢棄物周邊環(huán)境干凈、整潔。他表示，根據(jù)前期市場調(diào)研，淮安市每天產(chǎn)生餐廚垃圾量應(yīng)該在200300噸，據(jù)此，他們?nèi)仗幚聿蛷N垃圾能力為150噸，但是現(xiàn)在每天只能回收25噸左右餐廚垃圾。

　　左長俊介紹，他們在回收過程中甚至遇到一些社會上非法回收人員還持有司法機關(guān)開的證明，后來經(jīng)了解，這名回收人員專門負(fù)責(zé)回收淮安市某司法機關(guān)內(nèi)部食堂餐廚垃圾，后來為了在路上方便，該司法機關(guān)竟開了個證明，以防止其運輸車輛在路上被查扣。

　　非法地溝油提煉點污水橫流

　　在采訪中，正回收人員不但回收餐廚垃圾，而且還回收地溝油，為了能夠順利回收，他們夜晚蹲點守候，白天爭分奪秒，與社會非法回收人員每打游擊戰(zhàn)。

　　在回收地溝油時，回收人員根本進不了餐飲單位后廚，但是，社會非法回收人員卻堂而皇之的在他們面前將一桶桶地溝油從后廚撈出。怎么辦?回收人員說道，他們只能夜晚蹲點守候、尾隨、拍照取證，然后將這些非法收集餐廚垃圾與提煉地溝油窩點提供給相關(guān)執(zhí)法部門，有時還會與城管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，對路面上非法收集車輛進行攔截，但往往收效甚微。白天，他們也是爭分奪秒前往簽約餐飲單位，因為有些單位陽奉陰違，簽了協(xié)議，去早了，他們會說還沒有產(chǎn)生餐廚垃圾，去遲了，又會被投訴，其實是將餐廚垃圾與地溝油偷賣。而他們不論與這些陽奉陰違的餐飲單位還是與社會上非法回收人員之間，又不能吵架，更不能打架，因為單位有規(guī)定，否則會按照單位規(guī)定進行罰款等處罰。

　　那么，社會非法回收的餐出來與地溝油到底去了哪里?在知情人的帶領(lǐng)下，媒體人員來到淮安區(qū)婦幼保健院圍墻外，一非法提煉地溝油點出現(xiàn)在面前：污水橫流，臭氣沖天。現(xiàn)場土鍋已被挖走，油箱內(nèi)還清晰可見已提煉好的地溝油，旁邊堆放著木屑等燃料。據(jù)知情人介紹，該提煉點都是在夜里生產(chǎn)，每天非法提煉數(shù)噸餐廚垃圾不成問題，類似此成規(guī)模的地溝油提煉點在淮安區(qū)至少十多家。

　　在淮安市清江浦區(qū)，非法回收餐的廚垃圾存儲桶就擺放在家門口

　　一整套工藝流程讓餐廚垃圾變廢為寶

　　淮安餐廚垃圾項目是集餐廚廢棄物收集、運輸、綜合處置為一體的BOT特許經(jīng)營項目，通過淮安市政府公開招標(biāo)，確定由中聯(lián)重科控股公司淮安晨潔環(huán)境工程有限公司特許經(jīng)營，那么他們正規(guī)回收的餐廚垃圾到底去了哪里?又被怎么處理的呢?

　　最終會讓餐廚垃圾變成生物柴油、厭氧、沼氣并發(fā)電，該公司項以紅副總經(jīng)理表示，在市民眼中臟污不堪的餐廚垃圾倒了他們手里最終是變廢為寶。在生產(chǎn)車間，一輛收運車正將收集的餐廚垃圾進行處理，這些垃圾經(jīng)過振動篩時，里面夾雜的生活垃圾全部被分離出來。據(jù)項以紅介紹，將餐廚垃圾經(jīng)過大件分揀、洗油篩分、破碎雜質(zhì)后，將分選出來的雜質(zhì)送入垃圾焚燒廠，其余物質(zhì)再進行蒸煮、三相分離，對分離出來的油脂外售制生物柴油，分離出來的有機固形物與廢水進行旋流除砂、厭氧發(fā)酵，形成的沼氣用于發(fā)電，沼渣堆肥，廢水達標(biāo)排放。在此過程中形成的廢氣經(jīng)過負(fù)壓收集、化學(xué)洗滌、生物除臭、光催氧化后也達標(biāo)排放。

　　干凈、整潔的淮安市餐廚廢棄物處置中心

　　在生產(chǎn)廠區(qū)，目前由餐廚垃圾變廢為寶而產(chǎn)生的沼氣現(xiàn)在已開始燒鍋爐，發(fā)電機組也正在安裝。那么，社會上非法回收的餐廚垃圾又去了哪里?項以紅副總經(jīng)理表示，根據(jù)他們所掌握的情況，不排除有的確實是在喂豬、養(yǎng)魚，但更多的則去向不明。據(jù)其介紹，即便是喂豬，市民吃了泔水豬豬肉對身體也有害，因為很容易患上人豬共患的疾病。

　　淮安市城管局袁開鋒局長說道，盡管該市已被確定為全省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，但目前政府還未成立長效機制的執(zhí)法隊伍。據(jù)其介紹，為了推進餐廚廢棄物無害化、減量化、資源化利用要求，嚴(yán)厲打擊非法收集、運輸、處置餐廚廢棄物的各類違法行為，著力建設(shè)食品安全城市，推進該市全國文明城市創(chuàng)建工作。 從5月22日起，由淮安市城管局牽頭，組成城管、環(huán)保、食藥監(jiān)、農(nóng)委、公安等職能部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，將對全市餐廚廢棄物收集、運輸、處理全過程進行集中整治，全面整治泔水、地溝油非法加工窩點和非法收運處置。目前，該項集中整治行動已告一段路，現(xiàn)正推動常態(tài)執(zhí)法、打擊機制，確保根治非法收運泔水、地溝油的行為。

　　城管局集中行動嚴(yán)查、嚴(yán)處非法收集、處置餐廚垃圾行為據(jù)淮安市城管局袁開鋒局長介紹，2016年3月1日，《淮安市餐廚廢棄物管理實施方案》正式實施，同時成立淮安市餐廚廢棄物無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員的單位包括：公安局、財政局、農(nóng)委、食藥監(jiān)局、城管局、環(huán)保局等單位。方案中所指的餐廚廢棄物是指居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集中供餐等活動中所產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物，管理對象包括淮安市各類飯店、酒店、餐廳、飲食店、早點鋪、咖啡店、快餐店、茶館、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位自設(shè)的內(nèi)部食堂或餐廳等。不包括餐飲行業(yè)在食品加工期間因揀摘、剝離、修割所產(chǎn)生的邊角料，餐飲行業(yè)所產(chǎn)生的一次性餐具、酒水飲料容器、塑料臺布、廚房用品等固體生活垃圾。

　　淮安市餐廚廢棄物處置中心控制室

　　袁開鋒局長表示，今年5月10日，淮安市城管局、環(huán)保局、食藥監(jiān)局、公安局聯(lián)合發(fā)布通告稱，市政府決定嚴(yán)肅整治餐廚廢棄物的收集、運輸和處置等活動。產(chǎn)生餐廚廢棄物的學(xué)校、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)與具有特許經(jīng)營許可權(quán)的淮安晨潔環(huán)境工程有限公司簽訂協(xié)議，主動向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭謧浒福懿粋浒傅模商幰?萬元以下罰款。未經(jīng)許可從事該項活動的，城管局責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對單位處3萬元以下罰款，對個人處1000元以下罰款。將餐廚廢棄物交給不符合規(guī)定的單位或個人收集、運輸、處置的，由城管局責(zé)令限期改正，并處3萬元以下罰款。總而言之，為了城市環(huán)境、為了下一代，城管部門將對違法出售、收集餐廚廢棄物的行為進行嚴(yán)查、嚴(yán)處。