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中央環保督察再出發 雄安新區大氣治理成焦點
作者: 威霸

 據環保部消息,第四批中央環境保護督察將全面啟動,京津冀地區的污染治理仍是環保督察的重點,其中雄安新區的環境治理更是2017年的重中之重,雄安新區規劃建設,以環保行業當頭,即便雄安本地沒有任何排污企業,周邊地區的鋼鐵水泥等重工業企業產生的廢氣也會直接影響雄安當地的空氣質量。工業污染治理,最受益標是大氣和水體,因為這兩者流動性最強,京津冀不做好直接影響雄安當地的環境質量。就目前來看,京津翼大氣污染嚴峻,雄安新區大氣治理市場發展看好。

  京津冀大氣污染形勢嚴峻

  上半年京津冀PM2.5回升14.3%,大氣污染控制壓力巨大,上半年,京津冀地區平均優良天數比例為 50.7%,同比下降 7.1pct;PM2.5/PM10濃度回升到72/129微克/立方米,分別同比上升14.3%/13.2%。大氣十條考核年+迎接十九大的大氣污染控制壓力巨大。

  從我國霧霾的地域性和季節性推測,散煤燃燒或是北方冬季霧霾的罪魁禍首。根據《中國采暖爐具行業發展報告2016》披露,在我國1.6億戶農村居民家庭中,采取分散采暖約9300萬戶,其中燃煤采暖約6600萬戶,散煤使用量約2億噸。冬季劣質散煤燃燒造成的污染是巨大的;散燒煤二氧化硫排放達到4千克/噸,而相比之下電站鍋爐只有0.8千克/噸;使用散煤產生的一次PM2.5 的排放系數為11千克/噸煤 ,而電站鍋爐的則為0.2千克/噸煤,散煤的排放系數遠遠高于電廠鍋爐。

  根據統計局,京津冀及周邊2+26城市人口總數1.95億人,其中農村人口比例約41.6%,8103萬戶,按農村均人數3.56人/戶考慮,農村數約2276萬戶,按單臺燃氣爐成本7100元/臺考慮,預計居民端煤改氣市場空間達到1600億元,市場潛力巨大。

  雄安新區大氣污染治理成焦點

  雄安新區隸屬保定,地處河北中部霧霾嚴重,2015年為全球PM2.5污染城市第十名,全國第二名。保定市環保局2017年2月份空氣環境質量狀況月報顯示,市區達標天數為10 天,比2016年同期 (15 天)減少5天;其中一級數1天,比上年同期減少4天;重污染數為12天,比2016年同期增加8天。保定市首要污染物為PM2.5,濃度均值為146微克/立方米,比去年同期升高73.8%。

  保定市大氣污染主要在采暖期,散燒燃煤污染嚴重,且揚塵問題突出。2017年保定將實施大氣污染治理十大工程:(1)禁煤區氣代煤、電代煤工程,(2)集中供熱工程,(3)分散燃煤鍋爐替代改造工程,(4)主城區消滅裸土工程,(5)城市保潔提升工程,(6)農村環境整治工程,(7)治污減排工程,(8)小散亂污企業整治清理工程,(9)機動車污染整治工程,(10)數字化立體監測監管工程。

  4月1日以來,雄安新區三縣重拳出擊,嚴厲打擊環境違法行為。截至7月8日,雄安新區共排查涉污企業7248家,105家企業被行政處罰,3909家企業被關停取締,84人被行政拘留,8人被刑事拘留。同時,容城縣劃定了畜禽養殖禁養區,禁養區內的所有畜禽養殖場今年10月底前完成取締關閉。

  7月31日至8月1日,河北省委理論學習中心組舉行學習會議要求,要聚焦三大任務,推動兩翼發展,在京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦北京冬奧會、化解過剩產能、深化改革開放、實施創新驅動、治理大氣污染、推動脫貧攻堅、優化營商環境、防范化解風險等方面取得更大成效,在城市經濟、沿海經濟、縣域經濟發展等方面取得更大成效。

  河北省環保廳8月4日發布《河北省重污染天氣應對及采暖季錯峰生產專項實施方案》明確,石家莊、唐山、邯鄲等重點地區,采暖季鋼鐵產能限產50%,全省焦化企業限產30%左右,各市采暖季電解鋁廠限產30%以上,氧化鋁企業限產30%左右,炭素企業達到特別排放限值的限產50%以上。

  為推進雄安新區打造優美生態環境,近日,河北省環保廳出臺《雄安新區散亂污工業企業集中整治專項行動工作方案》,全面排查散亂污企業分布情況,建立散亂污企業數據庫,8月底前全面完成排查清單中的散亂污企業整治工作。對排查清單中的散亂污企業,堅持分類施治,即關停取締一批、整合搬遷一批、整治改造一批。對不符合國家產業政策、不能穩定達標排放、治理無望、群眾反映強烈的散亂污企業,各縣按照兩斷三清(斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)標準予以關停取締。