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低碳發展刻不容緩 油氣責任重大
作者: 威霸

《巴黎協定》開創了應對環境危機的全球治理新模式,但實現《巴黎協定》仍面臨諸多挑戰和艱巨任務?!栋屠鑵f定》明確提出,實現全球控制溫升不超過2℃目標,到本世紀下半葉全球要實現溫室氣體的人為排放源與吸收匯間的平衡,即實現溫室氣體的凈零排放。這也意味著到本世紀下半葉要結束化石能源時代。這將加速經濟與能源的低碳轉型步伐,并將引發經濟發展方式、社會治理模式及能源體系的革命性變革,從而重塑國際經濟技術競爭格局。各國都將面臨嚴峻挑戰和艱巨任務。

  推動中國低碳轉型也是我國可持續發展的自身需求。隨我國經濟的快速發展,化石能源消費快速增長,在經濟社會發展取得舉世矚目成就的同時,也面臨日趨強化的資源約束趨近、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,主要污染物排放量居高不下,嚴重超過了環境的承載能力和自凈化能力。我國大部分城市空氣質量不達標甚至嚴重超標,特別是京津冀等東部較發達地區越來越受到嚴重霧霾天氣的困擾,煤炭燃燒和汽車尾氣則是其主要成因;煤炭采空區塌陷面積超過100萬公頃。由于環境污染問題所引發的公眾健康和群體事件頻發,“向污染宣戰”也成為各級政府和全社會的廣泛共識和積極行動??刂苹茉聪M,促進經濟發展低碳轉型,在減緩CO2排放同時也具有節約資源,保護環境的協同效應。因此,實施低碳發展戰略,也是我國統籌節約資源、保護環境、實現可持續發展與應對全球氣候變化、減緩CO2排放國內國際兩個大局的戰略選擇。

  黨的“十八大”提出加強生態文明建設,以尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,推動綠色發展、循環發展、低碳發展,從源頭上扭轉生態環境惡化的趨勢,滿足廣大人民群眾對良好生態環境的新期待,形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,對我國實現“兩個一百年”奮斗目標、建設美麗中國、實現中華民族的永續發展都有至關重要的意義,同時也將為應對氣候變化、保護全球生態安全做出重要貢獻。

  我國在國際社會積極推進構建合作共贏、公平正義、共同發展的全球治理機制,將為人類應對地球環境變化和人類可持續發展提供正能量,發揮建設性和引領性作用,體現對全人類共同利益和各國共同發展的大國責任擔當。另一方面,在全球低碳化轉型的潮流中,在國內也將積極推進經濟發展方式的轉變,推動能源生產和消費革命,實現綠色、循環和低碳發展,順應世界低碳轉型中經濟、技術競爭格局的變動趨勢,打造低碳發展的核心競爭力。并為應對全球生態危機,實現可持續發展做出中國的貢獻。對油氣國有企業而言,油氣國有企業的擔當責任不可丟失,需要更加積極地參與全球環境治理,并促進行業盡快達成共識,推動建立長效機制,把握好當前的時間窗口期,積極尋找參與全球治理的全球價值。

  首先,國有企業是國民經濟的骨干和中堅,國有企業是國有經濟的核心載體,是實現國有經濟功能的重要支撐。根據國家統計局數據,2017年1-6月,全國國有及國有企業經濟運行穩中向好,國有企業營業總收入245802.9億元,同比增長16.6%。其中,中央企業148412.1億元,同比增長15.2%;地方國有企業97390.8億元,同比增長18.8%。我國國有企業具有龐大體量,油氣國企是國有企業的重要組成部分,在國際上也有重要地位。在這種體量和地位下,低碳戰略的實施和推進,離不開油氣國企的持續配合和投入。

  其次,低碳發展是全球更高水平可持續發展的共同話語,國有企業是我國走出去戰略的重要部分。國有企業走出去,踐行低碳發展、維護當地生態安全,有利于促進合作共贏,有利于“一帶一路”倡議的實施?!耙粠б宦贰毖鼐€海外并購中,上市公司是主力。晨哨集團最新發布的《2014-2017中資“一帶一路”沿線國家投資并購發展報告》顯示,中資在“一帶一路”沿線64國的海外并購主要由上市公司發起,占交易總數的68.98%,共計約704.58億美元,占披露總金額的68.94%。這些上市公司很多都是國有企業,當前企業海外步伐不斷推進,在走出去的過程中,國有企業在其中起著重要作用。未來,在“一帶一路”倡議下,依托國有企業,必須更好更快認識到環境規則的重要性,并制定切實可行的措施,按照國際標準要求自己,這對當地環境產生非常重要的作用。

  再次,油氣行業具有特殊性,油氣開采的環境影響涉及區域范圍較大,對當地環境的影響重大,更需要對當地環境生態重視和尊重,油氣國企責任重大。在這方面,油氣國企積累了較為成熟的經驗,與國外同類企業的經驗交流也較早,同時企業生產安全標準相對較高,有能力也有意識更好地推進低碳發展。比如,中海油在渤海采取了“邊開發邊保護”的策略,所屬渤海油田以“在保護中開發,在開發中保護”為理念,連續六年累計投入4.15億元用于環境保護就是一個典范。此外,油氣國企一般是行業的領先者,內部相關數據也較為完整,擁有翔實的數據體系,同時在對相關環保標準研究上,也具有先發優勢。在這種情況下,國有企業作為社會企業公民,應該采取更為包容的心態,有條件共享相關數據及信息,傳遞環保的積極的信號,引領行業相關企業邁向低碳發展。

  因此,一方面,要注重對全球規則的變遷制定積極的應對策略。在新的發展理念和生產方式下,節約資源、保護環境、低碳生產越來越成為企業核心價值觀,成為體現企業社會責任的核心內容。而且隨著世界低碳轉型中日益嚴格的產品低碳標準、碳稅和碳市場等“碳價”機制、碳足跡標識等經濟貿易規則的發展,也將重塑企業國際競爭格局,低碳將成為企業核心競爭力的重要體現。另一方面,要注重低碳技術的研發與儲備。