德陽市進入沱江流域水系的有綿遠河、石亭江、湔江(鴨子河)、青白江，囊括德陽市大部分行政區域和主要工農業發展區，承擔旌陽區、廣漢市、什邡市、綿竹市、德陽經開區5地城鄉共200多萬人口的納污功能。

　　據悉，德陽市從2013年開始開展沱江流域綜合整治工作。近年來，沱江流域德陽段水環境質量得到有效改善，特別是生態建設重點攻堅1+4+N工作機制實施以來，成效明顯。

　　專家整治重點攻堅

　　據了解，德陽市生態建設重點攻堅1+4+N工作機制的1是生態建設重點攻堅領導小組;4是磷石膏、沱江流域、大氣環境、九頂山自然保護區(大熊貓國家公園)4個專家整治組;N是按照清單制+責任制工作方法，制定詳細工作整改方案，列出時間表和路線圖，限時完成任務。這其中，有3項均與沱江流域水污染綜合整治有關。

　　德陽市共有磷石膏堆場20個：什邡7個、綿竹11個、德陽經開區2個，堆存總量4458萬立方米。由于各堆場不同程度存在三防措施未到位、垮塌沖毀、污染治理設施堵塞等不規范現象，成為涉流域、大氣和土壤重大環境問題。

　　磷石膏專家整治工作組日前啟動，目前，每個堆場均已按一堆一策制定整治技術方案，同步開展風險評估、隱患排查、規范整治和綜合利用。

　　2013年以來，德陽市沱江流域水質總體保持穩定。沱江流域專家整治工作組啟動以來，水質進一步改善。

　　來自市環保局的數據顯示，與2013年相比，2017年18月，沱江流域德陽段6個國省控斷面中ⅠⅢ類水質由2個減少為1個;Ⅳ類水質由1個增加為4個，但Ⅴ類水質由3個下降為1個，流域污染負荷有所減輕。預計到2017年12月，ⅠⅢ類水質由1個增加為2個，Ⅳ類由4個下降為3個，流域水質將持續改善。

　　德陽市成立了以市委書記為組長，市長為指揮長的德陽市九頂山自然保護區生態環境保護工作領導小組。領導小組下設礦權清退、生態保護、產業轉型、政策法規、信訪維穩、案件督辦和問責等6個工作組。

　　九頂山自然保護區(大熊貓國家公園)專家整治組啟動以來，德陽市堅持先關后退、依法關閉、應退盡退的原則，積極穩妥、依法有序引導46家探、采礦企業加快退出。目前，已經封停礦井近百口。

　　建立健全流域河長制

　　據市水務局相關負責人介紹，德陽市已全面建立涵蓋沱江流域38條河流的市、縣、鄉、村四級河長組織體系，落實了10位市級河長、72位縣級河長、401位鄉級河長、702位村級河長和829位日常巡查監管人員。

　　目前，各級河長及巡管員已全面到位，掛圖作戰，分河流開展巡查督導，督促問題整改落實，切實履行河湖管理保護第一責任人的職責。市河長制辦公室積極發揮好統籌、指導、協調、督促、考核、問責職能，聯絡員單位和有關部門按照職責分工，推動全市河長制工作有力有序開展。

　　河長制全面實施以來，德陽市各級河長及時摸清河情、核清水情、查清污情，查明了20個磷石膏堆場、328個入河排污口、9932個養殖污染源以及黑臭水體的分布情況，精心編制一河一策管理保護方案，明確作戰任務，制定作戰路線圖，確定作戰時間表，工作任務、工作步驟精準到位。著力解決綿遠河、石亭江、湔江、青白江水污染和水環境治理難題。

　　對跨行政區域的河流，德陽市與周邊市達成區域水環境保護聯防聯控合作協議，統一規劃、協同開展跨境河流水污染防治和水環境治理工作，確保治理步驟、標準和內容一致;相互及時通報跨界水質監測斷面監測數據，實時共享上下游水質信息。

　　對癥下藥分類施策

　　為打好沱江流域污染防治攻堅戰，德陽市對癥下藥、分類施策。

　　統籌全域規劃，實現多規合一：統籌國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等。

　　專家把脈問診，科學制定方案：邀請中國環科院等專家組建沱江流域專家整治組并制定水體達標方案。

　　規范養殖區域，整治面源污染：調整養殖區域布局結構，推進畜牧業綠色發展;大力發展農業清潔生產，推行高效生態循環種養模式。

　　聚焦總磷污染，精準發力攻堅：著眼源頭消除磷污染，全面停止九頂山探采礦權;全面轉型升級涉磷企業，淘汰粗加工企業;全面整治涉磷工業聚集區及磷石膏堆場。

　　狠抓設施建設，夯實環保基礎：加快城區截污主管網及雨污分流設施建設;推進縣級以上污水處理設施的擴容提標和鄉鎮污水處理設施及配套管網建設;加強對污水處理設施運行監管，確保正常運行。

　　與此同時，全力推進《德陽市十三五環境保護規劃》《水污染防治行動計劃德陽市工作方案》的實施，確保沱江流域水環境質量得到持續改善。

　　另外，德陽市還將持續推進實施七個一專項行動：一個地方環保立法(飲用水源保護條例)、一個總體工作方案(沱江流域水體達標方案)、一個源頭治理(九頂山礦權整治)、一個產業升級(磷化工行業產業轉型升級)、一個專項治理(磷石膏堆場規范化整治)、一個監控體系(重點污染源監控)、一個督察問責機制(《德陽市領導干部生態環境損害問責辦法》)。

　　治理總磷改善流域水質

　　德陽市是全國重要的磷化工基地，現有探礦、采礦權46項，其中涉磷礦井157口，已關閉85口，其余今年底前整改到位;磷石膏堆場20個，已規范整治10個，正在整治10個，預計2017年完成4個，其余2018年底前完成。實行磷石膏總量控制，2018年實現產消平衡，并逐漸削減存量。

　　德陽市將對5個城市污水處理廠實施提標、擴容改造;64個鄉鎮中14個并入城市管網，30個已建成、20個正在建設污水處理廠，7個工業園區中需建8個污水處理廠，目前已建成6個、2個正在建設，力爭2018年城鎮、工業園區污水處理廠基本建成投運。流域內排查出的黑臭水體(溝渠)31條，已初步治理27條，正抓緊整治剩余4條。

　　目前，德陽市沱江流域內養殖場共3614家，其中，禁養區內802家，已關閉662家，進入關閉程序的140家，占17.46%，今年內完成;限養區內2812家，已整治2058家，正在開展整治的754家，占26.81%，力爭2018年完成。在實現化肥、農藥施用量零增長的基礎上，進一步加強測土配方施肥力度，減少農藥、化肥施用量。

　　據介紹，到2020年，全市水環境質量得到階段性改善，地表水中水質較好水體穩中向好，污染嚴重水體大幅度減少，一般水體穩步改善;飲用水安全保障水平持續提升;地下水環境質量保持穩定;重點控制區域水環境狀況不斷好轉。