第三方治理，公認的節能環保產業風口。環境污染治理是一項專業性、技術性很強的工作，在這種情況下，環境污染第三方治理模式應運而生。當前，我國環境污染第三方治理處在初期快速發展階段，并以其較高的污染治理效率和較低的污染治理成本，為滿足各地污染治理需求帶來了新的解決方案。

　　為進一步推行第三方治理模式，根治既當裁判員又當運動員的尷尬現實，環保部近期印發的《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》，明確鼓勵第三方加入，為市場拓展了新的空間。從當前的環境污染治理情況來看，第三方治理在提高污染治理效率、降低污染治理成本、促進環保產業健康發展及推動環境質量改善方面的優勢已逐步顯現。在這樣的背景下，第三方治理模式應運而生，并不斷成為環境保護領域中的一支生力軍。

　　在此前環境污染第三方治理推行過程中，污染治理責任不明晰的問題仍然存在。對此，《實施意見》明確，要堅持排污者擔負污染治理主體責任。排污者擔負污染治理主體責任，并根據污染物種類、數量和濃度，承擔污染治理費用。政府作為第三方治理委托方時，因排污單位違反相關法律或合同規定導致環境污染，政府可依據相關法律或合同規定向排污單位追責。

　　在環保執法層面，《實施意見》提出對偷排偷放、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為，依法嚴厲處罰，對負有連帶責任的環境服務第三方治理單位，應依法追責。第三方治理單位按照有關法律法規和標準以及排污單位的委托要求，承擔合同約定的污染治理責任。在管理制度和治理模式的兩大創新之下，政府和市場、企業各自的定位和職責都得以明確。

　　《實施意見》本質上是鼓勵創新，已體現出區域第三方治理的大趨勢。要加強政策支持和引導，例如鼓勵綠色金融創新，積極開展試點示范，編制發布第三方治理典型案例目錄，幫助和引導排污企業開展第三方治理工作。以大氣、水、土壤污染防治領域為重點，積極開展試點示范，有針對性的遴選潛在項目，建立環境污染第三方治理試點項目儲備庫，納入相關污染防治專項資金支持范圍。

　　而在環保監管趨嚴的背景下，推進環境污染第三方治理，有利于中小工業企業借助外力達到環保要求。對此，業內人士評價，此項政策的出臺，必然會為第三方治理，特別是工業污染領域第三方治理市場打開快速發展的大門。誠如以工業園區等工業集聚區為突破口，鼓勵引入第三方治理單位，對區內企業污水、固體廢棄物等進行一體化集中治理，并支持第三方治理單位參與排污權交易，以多種形式實踐第三方治理模式。