深圳市人大常委會城建環資工委近期圍繞快遞包裝綠色發展問題開展了專題調研。深圳憑借著良好的市場經濟環境，制造業和電子商務尤為發達，快遞業發展一直位于全國前列。

　　調研報告提出，去年深圳快遞業務量實現20.5億件，同比增長45.9%，居全國第三。去年全年發出快遞業務量比2011年翻了12倍，日均560萬件，人均發出快件172件，業務投遞量達12.08億件，日均330萬件，同比增長58.08%。今年1月～5月，深圳快遞業務量累計完成9.25億件，同比增長26.21%。

　　調研報告提出，如果粗略按每件快件使用0.2千克的包裝材料來計算，深圳去年12.08億件快件，共可產生24.16萬噸、人均產生20.29千克快遞包裝垃圾。

　　目前快遞包裝廢棄物總體回收率不足一成

　　調研報告提出，從我國現有立法來看，目前尚無專門的包裝廢棄物立法，目前我國關于快遞包裝的系統性規范幾近空白。由于缺乏國家強制性標準，目前市面上各家快遞企業使用的快遞包裝設計各自為政，材質、規格都不盡相同，難以通用，一定程度上也阻礙了快遞包裝的循環使用。

　　據有關方面估計，快遞包裝廢棄物已經占到城市固體廢棄物的近40%，我國目前快遞包裝廢棄物總體回收率不足10%，其中紙箱回收率不到20%，填充物和膠帶回收率接近為零。膠帶、塑料袋和填充物等難以降解的物料絕大部分都被直接丟棄。

　　建議以立法手段推動生活垃圾強制分類

　　從本質上說，快遞包裝垃圾就是生活垃圾的一部分，對快遞包裝垃圾的處理應置于生活垃圾處置整體視野下來看待，關鍵在于推進垃圾分類以及循環回收利用相關產業的發展。

　　深圳市于今年6月初發布了《家庭生活垃圾分類投放指引》，在全市范圍內全面推行生活垃圾分類和減量工作。

　　以此為契機，調研報告建議盡快出臺《深圳經濟特區生活垃圾處理條例》，以立法的手段推動生活垃圾分類從以往的鼓勵為主轉變為全面強制，研究在條例中對快遞包裝垃圾的使用、回收作出規定，將快遞包裝納入城市垃圾分類回收體系中。同時，加強包裝材料日常監管，定期對企業使用情況進行抽檢通報，探索將綠色包裝等環保指標納入行業誠信體系建設內容。