2018年1月1日，我國將開啟對環境保護稅(下稱環保稅)的征收，倒計時啟動，目前稅務部正與環保部密切配合，部署開征工作，包括交接排污企業信息、稅源摸底和信息共享平臺征管系統開發等。環保稅法實施條例也即將上報國務院審議。

　　作為我國第一部推進生態文明建設的單行稅法，《環境保護稅法》的施行，意味著生態文明建設將有法可依，也意味著施行了40年的排污收費制度將退出歷史舞臺。

　　近年來我國雖然加大了治污力度，但污染問題尚未從根本上得到解決，這就迫切需要運用稅收，調節發展和保護的關系，通過市場機制來分配環境資源。開征環保稅，將有助于轉變環境保護行政機制為主的理念，解決制約環保行業發展投資資金不足、監管力度不足等問題。

　　據了解，環境保護稅作為新開征的稅種，涉及面很廣，收費與征稅兩套制度要進行轉換，政策上和征管上確需做許多前期準備工作，具體包括起草稅法實施條例，細化具體政策和征管措施，開發征管系統。授權地方決定的事項，包括確定具體適用稅額等，由各省(區、市)按法律程序確定。

　　有業內人士指出，有了科學的稅收制度，如何建立規范的征管模式，在保證應征盡征的同時，方便納稅人繳稅，也是必須考慮的問題。因為環保稅是一個全新的稅種，完全沒有經驗可借鑒，所以對稅務部門來說還是不小的挑戰，工作量也會很大。

　　社科院中國財經戰略研究院副研究員蔣震表示，環保稅是特殊稅種，最大的挑戰在于征管，污染物排放測量有復雜測定技術和整套標準，稅務部門要和環保部門就技術依據、稅基確定等進行溝通，需要技術協調，需要更加科學合理測定。

　　環保稅作為新開征的獨立綠色稅種，以排放應稅污染物為征稅對象，計稅依據有別于其他稅種，專業性強，征收管理較復雜。為此，環境保護稅法明確規定，稅務機關和環境保護主管部門建立工作配合機制。稅務總局財產和行為稅司有關負責人曾表示。

　　正如蔣震所說，環境保護稅的收入規模并不大，排污費改稅的主要目的不在于籌集財政收入，而在于通過稅收杠桿，引導排污單位減少污染物排放，為人民創造良好的生產生活環境，其環保意義遠遠大于財政收入意義。

　　因此，誰污染誰繳稅取之環保用之環保這是征收環保稅的關鍵所在。如果不按企業污染排放量征收，如果政府把收到的環保稅不用于治理環境和支持、鼓勵、補貼企業開發環保技術、實施環保項目等，那這樣征收的環保稅就毫無意義，只能讓一些地方為了自身利益而亂收費，只能加重企業的負擔，不利于企業的轉型和長遠發展。