◆每噸補(bǔ)貼320元,有的農(nóng)民依然買散煤

　　◆煤炭清潔利用還需全民總動(dòng)員

　　秋風(fēng)漸涼,取暖季將至,鄉(xiāng)村取暖問(wèn)題提上日程。記者國(guó)慶節(jié)返鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)村正大力推廣清潔煤使用,取得了不錯(cuò)效果。然而,雖有價(jià)格補(bǔ)貼,但村民對(duì)清潔煤認(rèn)可度不一,預(yù)購(gòu)時(shí)間、使用效果等因素也影響著清潔煤推廣。

　　村民認(rèn)可度不一,煙塊煤仍有市場(chǎng)

　　從2015年開始,淄博采取補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)推廣潔凈型煤和蘭炭,選擇張店區(qū)、高新區(qū)、淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)和桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)作為試點(diǎn),安排補(bǔ)貼資金2500萬(wàn)元,2.8萬(wàn)戶居民直接受益。總體來(lái)看成效顯著,今年上半年淄博“藍(lán)繁”天數(shù)增幅列全省第1位。

　　但記者在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)一些試點(diǎn)村走訪發(fā)現(xiàn),一些使用過(guò)的村民對(duì)清潔煤認(rèn)可度不一。

　　“去年用著不錯(cuò),價(jià)格確實(shí)也能接受,所以今年政策下來(lái)后,我又買了一噸,”張店區(qū)灃水鎮(zhèn)東高村村民黃丙花說(shuō)。

　　可80歲的張店區(qū)灃水鎮(zhèn)張炳村村民張鳳迎說(shuō):“蘭炭沒(méi)煙,燒起來(lái)不嗆得慌,但容易煉爐,燒著燒著就結(jié)成一塊,不好處理。”由于自家用的是從市場(chǎng)上買回的普通爐具,價(jià)格便宜,爐體質(zhì)地相對(duì)較薄,僅去年冬天就因?yàn)闊挔t問(wèn)題燒壞2個(gè),村里有類似狀況的不只他一家。

　　張炳村村委委員張豐成說(shuō),今年市區(qū)兩級(jí)蘭炭招標(biāo)價(jià)格是820元/噸(含包裝配送),按政策區(qū)政府每噸補(bǔ)貼320元,村民實(shí)際只需要拿500元就能認(rèn)購(gòu)一噸蘭炭。自8月份以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲,淄博市民用煤除了部分本地面煤的價(jià)格保持在400多元/噸外,大部分煙塊煤價(jià)格均保持在500-800元/噸,無(wú)煙塊煤價(jià)格更高。此次蘭炭認(rèn)購(gòu)價(jià)相對(duì)市場(chǎng)其他民用散煤的價(jià)格并不算高。

　　“蘭炭?jī)r(jià)格是劃算,但感覺(jué)熱值不如平時(shí)用的塊煤,燒飯做菜開鍋慢,買來(lái)有時(shí)也摻著燒。”張炳村村民王連成說(shuō),為此,仍有不少村民選擇價(jià)格相對(duì)較高的塊煤使用。

　　此外,蘭炭統(tǒng)一預(yù)購(gòu)時(shí)間相對(duì)較晚,不少村民早已在麥?zhǔn)胀?六七月份煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)較低時(shí),就買好了過(guò)冬的煤屯在家里。

　　對(duì)于蘭炭之外的型煤,從去年的推廣情況看,一些老百姓認(rèn)可度不高,其中難以引燃是村民反映最多的問(wèn)題之一。

　　劣質(zhì)散煤經(jīng)營(yíng)阻礙清潔煤推廣

　　淄博市年耗煤量近4500萬(wàn)噸,民用散煤用量約200萬(wàn)噸。取暖季將至,淄博型煤、蘭炭配送工作全面展開。但記者了解到,周邊地區(qū)流動(dòng)商販和當(dāng)?shù)夭糠置禾拷?jīng)營(yíng)業(yè)戶大量購(gòu)進(jìn)、銷售劣質(zhì)散煤,嚴(yán)重影響了潔凈型煤和蘭炭推廣。截至9月,60萬(wàn)噸的民用潔凈型煤和蘭炭推廣任務(wù)完成情況并不樂(lè)觀。

　　淄博市煤炭工業(yè)管理局工作人員說(shuō),潔凈型煤和蘭炭推廣工作自今年初布置以來(lái),淄博市及區(qū)縣采取多種形式廣作宣傳,并于4月份開始,開展了百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)清理取締非法煤場(chǎng),但民用散煤經(jīng)營(yíng)仍屢禁不止,“從前段時(shí)間到區(qū)縣督導(dǎo)以及近期頻繁接到的舉報(bào)情況看,各區(qū)縣均存在數(shù)量不等的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)散煤銷售車輛。”

　　為打擊劣質(zhì)散煤銷售經(jīng)營(yíng),為潔凈型煤和蘭炭騰出市場(chǎng)空間,8月9日,淄博市由國(guó)稅、地稅、交通、工商、煤炭等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組在全市范圍內(nèi)開展散煤治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),清理取締所有劣質(zhì)散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

　　此外,今年,淄博不僅對(duì)潔凈型煤和蘭炭全硫、灰分、發(fā)熱量等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格要求,還在配送過(guò)程中或配送到戶的潔凈型煤、蘭炭發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,實(shí)行溯源管理。同一個(gè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)兩次質(zhì)量不合格,取消其供應(yīng)配送資格,并列入供應(yīng)配送黑名單。

　　技術(shù)政策具備　各地效果差別大

　　清潔煤炭的推廣使用,政策支持和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都至關(guān)重要。今年,淄博印發(fā)了《2016年度淄博市煤炭質(zhì)量指標(biāo)要求》,第一次對(duì)民用型煤和民用蘭炭的質(zhì)量提出了要求。

　　在煤炭清潔利用的技術(shù)方面,我省很多企業(yè)也在不斷努力。“現(xiàn)在,兗礦集團(tuán)已經(jīng)在高效改性潔凈型煤取得革命性突破,成功實(shí)現(xiàn)了‘煙煤無(wú)煙化’,高效復(fù)合添加劑技術(shù)取得關(guān)鍵突破,工業(yè)燃煤鍋爐超低排放技術(shù)也取得階段性突破。”兗礦集團(tuán)潔凈煤實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人說(shuō),兗礦投資3億元啟動(dòng)煤炭清潔利用及散煤潔凈化治理工作,取得了一系列成果。

　　在技術(shù)突破之外,目前我省主要產(chǎn)煤市及煤炭消費(fèi)重點(diǎn)市都已經(jīng)制訂了散煤清潔利用治理實(shí)施方案,出臺(tái)了相關(guān)配套政策,全力推進(jìn)主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村人口密集社區(qū)清潔煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保爐具替代工作。

　　我省是全國(guó)煤炭消費(fèi)大省,煤炭消費(fèi)占全國(guó)總量的1/10左右。“盡管技術(shù)已經(jīng)不是問(wèn)題,政策支持也有,但全省各地政策有所不同,造成清潔煤推進(jìn)程度不一,各地群眾接納支持也不同,效果更是差別很大。”全省煤炭高效利用和散煤清潔化治理工作協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)并辦公室主任、省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)喬乃琛說(shuō)。

　　“煤炭的清潔利用更大程度上需要全民總動(dòng)員,現(xiàn)在政府部門、企業(yè)等方面已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),但還要需要更多的發(fā)動(dòng)和宣傳,讓每家每戶理解支持。”全省煤炭高效利用和散煤清潔化治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、省煤炭工業(yè)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)湯先儀呼吁。