◆每噸補貼320元,有的農民依然買散煤

　　◆煤炭清潔利用還需全民總動員

　　秋風漸涼,取暖季將至,鄉村取暖問題提上日程。記者國慶節返鄉走訪發現,當前鄉村正大力推廣清潔煤使用,取得了不錯效果。然而,雖有價格補貼,但村民對清潔煤認可度不一,預購時間、使用效果等因素也影響著清潔煤推廣。

　　村民認可度不一,煙塊煤仍有市場

　　從2015年開始,淄博采取補貼的方式鼓勵推廣潔凈型煤和蘭炭,選擇張店區、高新區、淄川區雙楊鎮和桓臺縣果里鎮作為試點,安排補貼資金2500萬元,2.8萬戶居民直接受益。總體來看成效顯著,今年上半年淄博“藍繁”天數增幅列全省第1位。

　　但記者在張店區灃水鎮一些試點村走訪發現,一些使用過的村民對清潔煤認可度不一。

　　“去年用著不錯,價格確實也能接受,所以今年政策下來后,我又買了一噸,”張店區灃水鎮東高村村民黃丙花說。

　　可80歲的張店區灃水鎮張炳村村民張鳳迎說:“蘭炭沒煙,燒起來不嗆得慌,但容易煉爐,燒著燒著就結成一塊,不好處理。”由于自家用的是從市場上買回的普通爐具,價格便宜,爐體質地相對較薄,僅去年冬天就因為煉爐問題燒壞2個,村里有類似狀況的不只他一家。

　　張炳村村委委員張豐成說,今年市區兩級蘭炭招標價格是820元/噸(含包裝配送),按政策區政府每噸補貼320元,村民實際只需要拿500元就能認購一噸蘭炭。自8月份以來,煤炭價格持續上漲,淄博市民用煤除了部分本地面煤的價格保持在400多元/噸外,大部分煙塊煤價格均保持在500-800元/噸,無煙塊煤價格更高。此次蘭炭認購價相對市場其他民用散煤的價格并不算高。

　　“蘭炭價格是劃算,但感覺熱值不如平時用的塊煤,燒飯做菜開鍋慢,買來有時也摻著燒。”張炳村村民王連成說,為此,仍有不少村民選擇價格相對較高的塊煤使用。

　　此外,蘭炭統一預購時間相對較晚,不少村民早已在麥收完,六七月份煤炭價格相對較低時,就買好了過冬的煤屯在家里。

　　對于蘭炭之外的型煤,從去年的推廣情況看,一些老百姓認可度不高,其中難以引燃是村民反映最多的問題之一。

　　劣質散煤經營阻礙清潔煤推廣

　　淄博市年耗煤量近4500萬噸,民用散煤用量約200萬噸。取暖季將至,淄博型煤、蘭炭配送工作全面展開。但記者了解到,周邊地區流動商販和當地部分煤炭經營業戶大量購進、銷售劣質散煤,嚴重影響了潔凈型煤和蘭炭推廣。截至9月,60萬噸的民用潔凈型煤和蘭炭推廣任務完成情況并不樂觀。

　　淄博市煤炭工業管理局工作人員說,潔凈型煤和蘭炭推廣工作自今年初布置以來,淄博市及區縣采取多種形式廣作宣傳,并于4月份開始,開展了百日聯合執法行動清理取締非法煤場,但民用散煤經營仍屢禁不止,“從前段時間到區縣督導以及近期頻繁接到的舉報情況看,各區縣均存在數量不等的散煤銷售網點和流動散煤銷售車輛。”

　　為打擊劣質散煤銷售經營,為潔凈型煤和蘭炭騰出市場空間,8月9日,淄博市由國稅、地稅、交通、工商、煤炭等部門組成聯合執法組在全市范圍內開展散煤治理聯合執法專項行動,清理取締所有劣質散煤經營網點。

　　此外,今年,淄博不僅對潔凈型煤和蘭炭全硫、灰分、發熱量等標準進行了嚴格要求,還在配送過程中或配送到戶的潔凈型煤、蘭炭發現質量問題,實行溯源管理。同一個企業發現兩次質量不合格,取消其供應配送資格,并列入供應配送黑名單。

　　技術政策具備　各地效果差別大

　　清潔煤炭的推廣使用,政策支持和技術標準都至關重要。今年,淄博印發了《2016年度淄博市煤炭質量指標要求》,第一次對民用型煤和民用蘭炭的質量提出了要求。

　　在煤炭清潔利用的技術方面,我省很多企業也在不斷努力。“現在,兗礦集團已經在高效改性潔凈型煤取得革命性突破,成功實現了‘煙煤無煙化’,高效復合添加劑技術取得關鍵突破,工業燃煤鍋爐超低排放技術也取得階段性突破。”兗礦集團潔凈煤實驗室負責人說,兗礦投資3億元啟動煤炭清潔利用及散煤潔凈化治理工作,取得了一系列成果。

　　在技術突破之外,目前我省主要產煤市及煤炭消費重點市都已經制訂了散煤清潔利用治理實施方案,出臺了相關配套政策,全力推進主城區、城鄉結合部和農村人口密集社區清潔煤炭、潔凈型煤和節能環保爐具替代工作。

　　我省是全國煤炭消費大省,煤炭消費占全國總量的1/10左右。“盡管技術已經不是問題,政策支持也有,但全省各地政策有所不同,造成清潔煤推進程度不一,各地群眾接納支持也不同,效果更是差別很大。”全省煤炭高效利用和散煤清潔化治理工作協調小組副組長并辦公室主任、省煤炭工業局局長喬乃琛說。

　　“煤炭的清潔利用更大程度上需要全民總動員,現在政府部門、企業等方面已經行動起來,但還要需要更多的發動和宣傳,讓每家每戶理解支持。”全省煤炭高效利用和散煤清潔化治理工作協調小組辦公室副主任、省煤炭工業局經濟運行處處長湯先儀呼吁。